廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市人才綠卡制度的通知

穗府辦規(guī)〔2016〕5號
 
廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市人才綠卡制度的通知
 各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

《廣州市人才綠卡制度》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題，請徑向市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在市委組織部）反映。
 
廣州市人民政府辦公廳
 
2016年4月27日
 
 
 廣州市人才綠卡制度
 
第一條 為實施人才強市戰(zhàn)略，營造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定本制度。
 
第二條 在廣州地區(qū)工作、創(chuàng)業(yè)的非本市戶籍國內(nèi)外優(yōu)秀人才，可依據(jù)本辦法領(lǐng)取廣州市人才綠卡（以下簡稱人才綠卡），作為持有人在本市居住、工作的證明，可用于辦理個人事務(wù)。
 
第三條 申領(lǐng)條件。凡符合本市引進人才需求，每年在本市創(chuàng)業(yè)或工作超過6個月的，非廣州市戶籍的境內(nèi)居民，香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)居民，臺灣地區(qū)居民以及外國人，持中國護照、擁有國外永久（長期）居留權(quán)且國內(nèi)無戶籍的留學(xué)人員和其他人員，在本市有合法住所，符合以下條件之一的，可申領(lǐng)人才綠卡。
 
（一）經(jīng)我市認(rèn)定或?qū)徍舜_認(rèn)的高層次、高技能人才，包括：
 
1. 中國科學(xué)院或中國工程院院士。
 
2. 享受國務(wù)院特殊津貼人員，國家“千人計劃”、“萬人計劃”專家，全國杰出專業(yè)技術(shù)人才，“百千萬人才工程”國家級人選，國家、�。ú浚┘売型怀鲐暙I中青年專家，國家重點學(xué)科、重點實驗室學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，“中華技能大獎”獲得者，全國和省級技術(shù)能手，世界技能大賽獲獎選手。
 
3. 國家和�。ú浚┘壸匀豢茖W(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進步獎項目主要完成人，“珠江人才計劃”、“廣東省培養(yǎng)高層次人才特殊支持計劃”等省級人才工程入選者。
 
4. 在本市年度重點項目主要承辦單位，或本市戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點項目主要承辦單位，或本市認(rèn)定的總部企業(yè)等，現(xiàn)擔(dān)任中高級管理職務(wù)或任職骨干技術(shù)崗位人員。
 
5. 廣州市杰出專家、優(yōu)秀專家、青年后備人才，廣州市“百人計劃”入選者，廣州市產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，以及經(jīng)我市認(rèn)定或?qū)徍舜_認(rèn)的其他高層次、高技能人才。
 
（二）具有一定海外工作、學(xué)習(xí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷經(jīng)驗的海外高層次人才，包括：
 
1. 在國外著名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于副教授以上職務(wù)的專家學(xué)者。
 
2. 在國際知名企業(yè)（或世界500強企業(yè)）從事3年以上研發(fā)、管理等工作并擔(dān)任過中高級職務(wù)的人才。
 
3. 掌握核心技術(shù)，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，且技術(shù)成果達到國際先進或國內(nèi)領(lǐng)先水平，具有較好的市場前景和產(chǎn)業(yè)化潛力的領(lǐng)軍型人才。
 
4. 有豐富的海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，并在本市重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中帶技術(shù)、帶項目、帶資金來穗創(chuàng)業(yè)，有助于提升我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的領(lǐng)軍型人才。
 
（三）具有正高級以上專業(yè)技術(shù)資格，并具有相關(guān)領(lǐng)域從業(yè)經(jīng)歷10年以上的專家。
 
（四）具有“985工程”或“211工程”普通高等教育研究生學(xué)歷并有博士學(xué)位，或者具有全球前300名的國外一流大學(xué)研究生學(xué)歷并有碩士以上學(xué)位的人員。
 
（五）具有高級技師職業(yè)資格，所從事的工種（崗位）符合我市緊缺工種（職業(yè)）目錄的人才。
 
（六）持有外國專家證的高端外籍人才，以及在廣東自貿(mào)試驗區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)范圍內(nèi)工作并經(jīng)自貿(mào)試驗區(qū)管委會認(rèn)定的港澳人才和外籍人才。
 
（七）工資性年收入達到60萬元人民幣以上，且年繳納個人所得稅達到12萬元人民幣以上在穗就業(yè)的港澳臺人員及外籍人員。上述標(biāo)準(zhǔn)隨廣州市人均工資水平變化適當(dāng)調(diào)整。
 
（八）符合我市經(jīng)濟社會發(fā)展需要，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定具有某種特殊技能或?qū)ｉL的人才。
 
第四條 申領(lǐng)程序。
 
（一）申報。申領(lǐng)人才綠卡的人員，應(yīng)當(dāng)如實填寫《廣州市人才綠卡申請表》（一式3份），由本人或工作單位向市人力資源和社會保障局申請，并提交下列材料原件（原件經(jīng)驗證后退回）和復(fù)印件：
 
1. 學(xué)歷、學(xué)位證書，職業(yè)資格證書，專業(yè)技術(shù)資格證書或者相關(guān)高層次人才證明材料。
 
2. 有效的身份證明：（1）具有外國國籍的提交本人護照，具有港澳臺身份的，提交本人《港澳居民來往內(nèi)地通行證》或《臺灣居民來往大陸通行證》；（2）取得外國永久（長期）居留權(quán)、仍持有中國護照的人員，提交本人護照和外國永久（長期）居留證明；（3）其他非廣州戶籍的人員，提交本人居民身份證和戶口本。
 
3. 婚姻狀況證明材料。
 
4. 已經(jīng)與用人單位簽訂聘用合同或者勞動合同的申領(lǐng)人，應(yīng)當(dāng)提交聘用合同或者勞動合同；如果申報人是以第三條第（七）款為申領(lǐng)條件的，還應(yīng)當(dāng)提供收入證明和納稅證明；已經(jīng)在本市創(chuàng)業(yè)的申領(lǐng)人，應(yīng)當(dāng)提交投資或者經(jīng)營業(yè)績的相關(guān)證明；已經(jīng)入境的境外申領(lǐng)人，應(yīng)當(dāng)提供合法的入境證明。
 
（二）核定。市人力資源和社會保障局自收到申請材料之日起7個工作日內(nèi)，完成審核和認(rèn)定。
 
（三）制證。經(jīng)認(rèn)定符合條件的，由市公安局在15個工作日內(nèi)完成制證。
 
（四）發(fā)證。人才綠卡完成制作后，3個工作日內(nèi)送市人力資源和社會保障局進行發(fā)放。
 
第五條 人才綠卡持有人，可享受以下待遇：
 
（一）外籍人員可憑人才綠卡直接辦理外國人就業(yè)證或外國專家證，同時可持人才綠卡及外國人就業(yè)證或外國專家證，憑用人單位公函等直接到市公安局辦理2—5年長期居留證件。不辦理居留證件的，可憑人才綠卡及用人單位公函等換發(fā)入境有效期不超過5年，停留期限不超過180天的零次、一次、二次或者多次R字簽證。