2017山西省高級經(jīng)濟師評審通知

山西省人力資源和社會保障廳關于印發(fā)《山西省正高級經(jīng)濟師專業(yè)技術職務任職資格評審試點工作安排意見》的通知

晉人社廳函[2017]1063號

各市人力資源和社會保障局、省直有關部門人事（干部）處、有關企事業(yè)單位：

為適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要，完善經(jīng)濟系列高層次專業(yè)技術人才能力與水平評價機制，推動高素質(zhì)經(jīng)濟管理人才隊伍建設，根據(jù)省委《關于深化人才發(fā)展體制機制改革的實施意見》（晉發(fā)[2017]14號）和省委組織部、省人社廳《關于進一步改進職稱評審工作的通知》（晉人社廳發(fā)[2017]60號），省人社廳《關于做好2017年度專業(yè)技術職稱評審工作的通知》（晉人社廳函〔2017〕876號）精神，從2017年開始，在我省開展正高級經(jīng)濟師職稱評審試點工作。為確保試點工作順利進行，我們制定了《山西省正高級經(jīng)濟師專業(yè)技術職務任職資格評審試點工作安排意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

正高級經(jīng)濟師職稱評審試點工作涉及面廣，社會關注度高，各級各部門要高度重視，切實加強組織領導，嚴格把關，確保試點工作有序推進。實施過程中如有問題和建議，請及時向省人力資源和社會保障廳反映。

山西省人力資源和社會保障廳
2017年8月30日

山西省正高級經(jīng)濟師專業(yè)技術職務

任職資格評審試點工作安排意見

根據(jù)省委《關于深化人才發(fā)展體制機制改革的實施意見》（晉發(fā)[2017]14號）和省委組織部、省人社廳《關于進一步改進職稱評審工作的通知》（晉人社廳發(fā)〔2017〕60號），省人社廳《關于做好2017年度專業(yè)技術職稱評審工作的通知》（晉人社廳函〔2017〕876號）精神，結(jié)合我省經(jīng)濟系列專業(yè)技術人員隊伍實際，現(xiàn)就全省正高級經(jīng)濟師專業(yè)技術職務任職資格評審試點工作提出如下安排意見：

一、組織管理

山西省正高級經(jīng)濟師專業(yè)技術職務任職資格評審試點工作，在省人力資源和社會保障廳的統(tǒng)一管理和指導下，由山西省正高級經(jīng)濟師評審委員會具體組織實施，評委會辦事機構(gòu)設在省專業(yè)技術人員管理服務中心。

二、申報評審范圍

申報評審者須是我省各類企事業(yè)單位、非公經(jīng)濟組織和社會組織中，從事經(jīng)濟管理工作并符合申報條件的專業(yè)技術人員。國家公務員（含參照國家公務員管理單位的人員）不得申報。

三、申報評審條件

（一）品德條件

堅持德才兼?zhèn)�、以德為先的原則，申報評審正高級經(jīng)濟師專業(yè)技術職務任職資格的專業(yè)技術人員，必須遵守中華人民共和國憲法、法律和法規(guī)，愛崗敬業(yè)，具備良好的科學精神、職業(yè)道德和敬業(yè)精神。

（二）學歷、資歷條件

須具備本專業(yè)或相近專業(yè)本科及以上學歷，任高級經(jīng)濟師滿5年。

（三）專業(yè)理論知識條件

申報人員須具備以下專業(yè)理論知識水平：

1.全面掌握和熟練運用經(jīng)濟學的基本理論和基本方法，具有較高的經(jīng)濟學專業(yè)領域政策理論水平，并在經(jīng)濟學某一領域具有獨創(chuàng)性研究。

2.熟悉國內(nèi)外經(jīng)濟動態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展趨勢，具有較強的綜合分析能力和解決本單位經(jīng)濟活動中重大疑難問題的能力。

3.熟悉與本專業(yè)相關的法律、法規(guī)，有豐富的經(jīng)濟管理經(jīng)驗，能為本地區(qū)、本部門、本單位經(jīng)濟發(fā)展提供決策服務，在提高經(jīng)濟效益和社會效益等方面業(yè)績顯著。

4.有培養(yǎng)和指導高級經(jīng)濟師工作的理論實踐水平。

5.參加全省正高級經(jīng)濟師任職資格專業(yè)考試，成績符合規(guī)定要求。

（四）工作經(jīng)歷能力條件

任高級經(jīng)濟師以來工作經(jīng)歷能力須具備下列條件之一：

1.主持大、中型企業(yè)或事業(yè)單位的經(jīng)濟管理工作5年以上，或作為主要骨干參與大、中型企業(yè)或事業(yè)單位的經(jīng)濟管理工作7年以上；或在經(jīng)濟領域研究機構(gòu)主要經(jīng)濟研究崗位上工作7年以上。

2.主持或作為主要骨干參與1項國家級或2項省級基礎設施建設、技術改造項目或大中型企業(yè)的中外投融資、企業(yè)改制、兼并重組、管理創(chuàng)新等項目的方案論證、可行性評估及組織實施，取得顯著的經(jīng)濟效益。

3.主持或作為主要骨干參與企業(yè)上市或兼并重組工作且運行良好，近3年來企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、營業(yè)收入、利潤、固定資產(chǎn)保值增值、稅收等主要經(jīng)濟指標持續(xù)穩(wěn)定增長。

4.主持或作為主要骨干參與制定市級以上國民經(jīng)濟中長期規(guī)劃或從事行業(yè)規(guī)劃、經(jīng)濟政策研究，且制定的重點行業(yè)規(guī)劃、重要經(jīng)濟政策、重要規(guī)章制度和行業(yè)標準等，經(jīng)相應業(yè)務主管部門批準實施，取得顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。

“主持”一般為項目（課題）第1名。“主要骨干”指項目（課題）前3名或分項負責人。“經(jīng)鑒定（驗收）”是指項目完成以后，由相應業(yè)務主管部門組織的鑒定或驗收，通過者須提供鑒定（驗收）材料。“取得顯著的經(jīng)濟效益和社會效益”，須有項目實施單位出具的相關材料。企業(yè)劃型標準參照《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）（下同）

（五）工作業(yè)績成果條件

任高級經(jīng)濟師以來工作業(yè)績成果須具備下列條件之一：

1.主持或作為主要完成人獲1項國家級專業(yè)成果獎或2項以上�。ú浚┘墝�業(yè)成果二等獎（以獎勵證書為準，一等獎前5名，二等獎前3名，三等獎第1名）

2.主持創(chuàng)立2個以上省級名牌產(chǎn)品，或創(chuàng)立1個以上著名或馳名商標，并取得較好的經(jīng)濟效益和社會效益。

3.主持或作為主要骨干參與重大經(jīng)濟項目的咨詢評估、方案制定等，直接獲得的咨詢收入達300萬以上。

4.主持或作為主要骨干參與大、中型投資建設項目的可行性報告、實施方案的研究制定，項目正式實施，使企業(yè)產(chǎn)生顯著經(jīng)濟效益和社會效益。

（六）學術技術水平條件

任高級經(jīng)濟師以來學術技術水平須具備下列條件之一：

1.在SSCI收錄期刊發(fā)表1篇以上或全國中文核心期刊發(fā)表2篇以上學術論文。

2.在公開出版的學術期刊發(fā)表本專業(yè)論文3篇以上，其中全國中文核心期刊發(fā)表1篇以上。

3.作為主要作者，出版一部學術、技術專著，本人撰寫部分不少于20萬字；并在全國中文核心期刊上發(fā)表論文1篇。

4.獨立完成較高水平的調(diào)研報告、經(jīng)濟分析報告等決策咨詢類研究成果4篇以上，其中2篇以上被省級有關部門采納；并在全國中文核心期刊上發(fā)表學術論文1篇。

學術論文須是在公開發(fā)行的本專業(yè)學術期刊上，獨立或以第一作者發(fā)表的，字數(shù)不少于2000字。全國中文核心期刊是指：“中文核心期刊要目總覽”收錄的期刊、“中文社會科學引文索引（CSSCI）來源期刊”收錄的期刊、“中國人文社會科學核心期刊”收錄的期刊、中國科學引文數(shù)據(jù)庫（CSCD）收錄的期刊。論著須是在國家專業(yè)出版社出版、適用于高級經(jīng)濟師及以上經(jīng)濟技術人員參閱應用的學術、技術專著。所提交的論文、論著均須附在知網(wǎng)、萬方、維普等數(shù)據(jù)庫網(wǎng)站檢索、驗證的下載網(wǎng)頁，并加蓋本單位人事（職稱）管理部門的公章。

（七）考核條件

近五年的年度考核結(jié)果都須在合格以上等次。

（八）職稱外語和計算機應用能力考試說明

職稱外語和計算機應用能力考試成績不作為申報正高級經(jīng)濟師評審必備條件，可自愿提供合格證作為評審的參考依據(jù)。

四、申報要求

（一）個人自主申報。實行職稱評聘分離，專業(yè)技術人才不受用人單位崗位職數(shù)限制，符合條件即可申報。

（二）實行民主評議。用人單位成立由群眾代表、同行專家、單位領導和科研管理部門代表共同組成的評議組，對申報人員提交的材料真實性進行審核把關，對申報人員的職業(yè)道德、工作態(tài)度、學術技術水平、工作能力和業(yè)績貢獻等進行綜合評議，單位根據(jù)評議組意見，出具鑒定意見。

（三）逐級審核申報。申報材料由省直主管部門或各市人社局審核后報送正高級經(jīng)濟師評審委員會。非公有制經(jīng)濟組織和社會組織中專業(yè)技術人員按屬地原則進行申報。人事檔案已由公共就業(yè)和人才服務機構(gòu)代理的，由用人單位出具鑒定意見，由公共就業(yè)和人才服務機構(gòu)逐級報當?shù)厝松绮块T審核后，報送正高級經(jīng)濟師評審委員會；未辦理人事檔案代理的，由用人單位出具鑒定意見，由當?shù)厝松绮块T逐級審核后，報送正高級經(jīng)濟師評審委員會。

五、評審組織

（一）建立評委會專家?guī)�。建立以同行專家評審為基礎的業(yè)內(nèi)評價機制，完善評委會組織管理辦法、評委會工作程序和評審規(guī)劃，注重遴選一批高水平的省內(nèi)外專家教授和具有豐富經(jīng)驗的經(jīng)濟領域高級管理人員組建正高級經(jīng)濟師專業(yè)技術職務任職資格評審委員會評委會。

（二）組建執(zhí)行評委會。省人力資源和社會保障廳從省正高級經(jīng)濟師評審委員會評委庫中抽取專家評委擔任執(zhí)行評委，組成當次評審的執(zhí)行評委會。執(zhí)行評委會議由主任委員主持，組織學習掌握國家及我省職稱政策，明確評審程序、評審條件，明確評審紀律，確定執(zhí)行評委分組名單。

（三）評閱申報材料。執(zhí)行評委分專業(yè)組評閱申報人員的工作能力、業(yè)績成果及其他材料，提出能力業(yè)績評議意見。

（四）專業(yè)答辯。申報人員進行現(xiàn)場答辯，評委根據(jù)申報人員的申報材料提出針對性問題，重點考核其工作能力、業(yè)績成果和綜合素質(zhì)。答辯成績實行分等次按比例控制，優(yōu)、中、差三個等次人數(shù)比例掌握在3∶6∶1，答辯淘汰率應不低于10%.

（五）評委會評議。專業(yè)組介紹材料評閱及答辯情況，全體執(zhí)行評委聽取意見后，對參評人員進行綜合評議，對有爭議的參評人員進行審議。

（六）評審表決。全體執(zhí)行評委在聽取評議意見的基礎上，根據(jù)確定的評審通過率進行無計名投票表決，擬通過人選贊成票須達到出席評審會議執(zhí)行評委數(shù)2/3以上。

（七）公示。省正高級經(jīng)濟師評審委員會在評審會結(jié)束后，將擬通過人選名單在省人力資源和社會保障廳網(wǎng)站上公示10個工作日，接受社會監(jiān)督。

（八）結(jié)果確認。擬通過人選經(jīng)公示無異議的，報省人力資源和社會保障廳審核公布，并發(fā)放由山西省人力資源和社會保障廳統(tǒng)一監(jiān)制、用印的專業(yè)技術資格證書。

六、申報評審紀律

（一）專業(yè)技術人員在申報評審時，嚴禁弄虛作假，偽造材料，一經(jīng)查實，取消當年申報參評或評審通過資格，記入個人誠信檔案，并視情節(jié)輕重，給予取消今后1-3年申報資格的處分，對有關責任單位和責任人進行通報批評。

（二）用人單位及其主管部門要嚴格按照有關要求審核申報材料，要對申報人員填寫的內(nèi)容、業(yè)績成果和提供的有關證件、證書的真實性進行認真審核，做到責任到人，誰審核、誰簽字、誰負責，層層把關。實行“雙承諾”制，申報人及所在單位要在評審表中相應欄目內(nèi)，對申報人材料真實性、合法性做出承諾，簽字確認。

（三）執(zhí)行評委要嚴格按照規(guī)定條件對申報人員做出科學、客觀、公正的評價。評審前要簽訂《執(zhí)行評委承諾書》，明確評審職責和紀律要求，對違反評審工作紀律的，實行責任追究制。

（四）要建立評審會議記錄制度，詳細記錄評審會議時間、地點、出席人員、評審對象、會議議程、執(zhí)行評委評議意見、投票結(jié)果等事項。會議記錄由會議主持人及記錄人簽名后歸檔并嚴格保密。

（五）省人力資源和社會保障廳將對評委會收審的申報人員材料按不低于20%的比例進行抽查，不合格材料超過抽查總量10%的，責令評委會對全部申報材料重新審核。對評委會表決結(jié)果按不低于20%的比例進行抽查，發(fā)現(xiàn)有不合格人員的，即組織專家對全部表決結(jié)果復核，復核結(jié)果中不合格人員超過2%的，全部表決結(jié)果無效，責令評委會整頓后重新組織評審。

七、工作要求

（一）各單位按照通知要求，認真組織好本單位專業(yè)技術人員的申報推薦工作，實行“三公示”制度，即評審條件、評議程序公示，個人申報材料公示，單位鑒定意見公示，接受群眾監(jiān)督，無異議的方可出具鑒定意見。

（二）各單位要在規(guī)定時間內(nèi)及時申報材料，并安排專人負責統(tǒng)一報送。2017年收審材料時間為10月20日至10月30日，申報材料采用電子文檔與紙質(zhì)材料相結(jié)合的形式，將紙質(zhì)材料制作成PDF電子文檔格式一同報送。報送材料時，須交驗相應原件，審核通過后退回。報送地址：省專業(yè)技術人員管理服務中心（山西省太原市高新區(qū)產(chǎn)業(yè)路高新置業(yè)806室），聯(lián)系電話：0351-5621535，電子郵箱：szjzxzck@163.com.

（三）本通知未盡事宜，按照國家和我省現(xiàn)行職稱政策執(zhí)行。申報人員填寫所需表格、申報材料填報裝訂及送審說明，請登錄山西省人力資源和保障廳網(wǎng)站（www.sx.hrss.gov.cn）“通知公告”欄下載和查詢。