關(guān)于實(shí)施公益二類事業(yè)單位“撥改買”工作，以下表述正確的是

關(guān)于實(shí)施公益二類事業(yè)單位“撥改買”工作，以下表述正確的是（ ）

　　A.積極推進(jìn)采用競爭擇優(yōu)方式向事業(yè)單位購買服務(wù)，迅速減少向公益二類事業(yè)單位直接委托的購買服務(wù)事項(xiàng)
 
　　B.政府新增用于公益二類事業(yè)單位的支出，優(yōu)先通過政府購買服務(wù)方式安排
 
　　C.把握好改革的力度和節(jié)奏，堅(jiān)持有序推進(jìn)、穩(wěn)健操作，防止急于求成
 
　　D.協(xié)調(diào)推進(jìn)事業(yè)單位內(nèi)部機(jī)制改革，防止“換湯不換藥”

答案：BCD

速來學(xué)考試網(wǎng)sulaixue.com解析：政府購買服務(wù)強(qiáng)調(diào)公平競爭，《財(cái)政部 中央編辦關(guān)于做好事業(yè)單位政府購買服務(wù)改革工作的意見》（財(cái)綜〔2016〕53號）提出政府向公益二類事業(yè)單位購買服務(wù)可以由其行政主管部門直接委托進(jìn)行，主要是考慮與其他類型的政府購買服務(wù)承接主體相比，公益二類事業(yè)單位有其自身的特殊性。一方面，從職能定位看，公益二類事業(yè)單位承擔(dān)的是高等教育、非營利醫(yī)療等公益服務(wù)，不適宜完全由市場配置資源。從機(jī)構(gòu)編制管理看，目前公益二類事業(yè)單位主要實(shí)行事業(yè)編制管理，編制內(nèi)人員執(zhí)行相應(yīng)的人事管理、收入分配、養(yǎng)老保險(xiǎn)等政策。另一方面，公益二類事業(yè)單位是保障公共服務(wù)穩(wěn)定供給的重要力量。公益二類事業(yè)單位擁有提供專業(yè)化公共服務(wù)的高素質(zhì)人才、專業(yè)設(shè)施和豐富經(jīng)驗(yàn)，是優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)資源，而社會組織等政府購買服務(wù)的市場化承接主體總體發(fā)展相對滯后，數(shù)量少、規(guī)模小，服務(wù)承接能力有限。這些情況決定了公益二類事業(yè)單位將繼續(xù)是提供相關(guān)領(lǐng)域公共公益服務(wù)不可或缺的重要力量，在參與承接政府購買服務(wù)時，需要給予必要的支持政策，既利于公益二類事業(yè)單位改革順利推進(jìn)，也利于原由公益二類事業(yè)單位承擔(dān)的公共服務(wù)得到穩(wěn)定供給。
 
　　基于上述考慮，對于公益二類事業(yè)單位承擔(dān)的公共服務(wù)類項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)逐步推行政府購買服務(wù)，一定時期內(nèi)可以由其行政主管部門直接委托給該事業(yè)單位并實(shí)行合同化管理，公益二類事業(yè)單位邊繼續(xù)提供公共服務(wù)邊改革。這樣做，既能充分發(fā)揮公益二類事業(yè)單位提供 速來學(xué)考試網(wǎng)sulaixue.com 專業(yè)化公共服務(wù)的優(yōu)勢，促進(jìn)公益二類事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展；也有利于促進(jìn)解決財(cái)政資金“重分輕管”問題、實(shí)行結(jié)果導(dǎo)向管理。

通過直接委托實(shí)施公益二類事業(yè)單位“撥改買”只是推進(jìn)公益二類事業(yè)單位政府購買服務(wù)改革的階段性措施，具體操作中，應(yīng)注意以下三點(diǎn)：一是要把握好改革的力度和節(jié)奏，統(tǒng)籌制定公益二類事業(yè)單位改革的具體步驟，堅(jiān)持有序推進(jìn)、穩(wěn)健操作，防止急于求成，出現(xiàn)執(zhí)行政策走樣。二是在將公益二類事業(yè)單位的財(cái)政撥款改為政府購買服務(wù)過程中，要協(xié)調(diào)推進(jìn)事業(yè)單位內(nèi)部機(jī)制改革，防止“換湯不換藥”，簡單將財(cái)政撥款改為直接委托購買，或借用政府購買服務(wù)名義擴(kuò)大事業(yè)單位支出。三是政府新增用于公益二類事業(yè)單位的支出，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先通過政府購買服務(wù)方式安排。積極推進(jìn)采用競爭擇優(yōu)方式向事業(yè)單位購買服務(wù)，逐步減少向公益二類事業(yè)單位直接委托的購買服務(wù)事項(xiàng)。