民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度全文
如果資產(chǎn)或者資產(chǎn)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益(如資產(chǎn)的投資收益和利息等)的使用受到資產(chǎn)提供者或者國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)所設(shè)置的時(shí)間限制或(和)用途限制,則由此形成的凈資產(chǎn)即為限定性?xún)糍Y產(chǎn),國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)凈資產(chǎn)的使用直接設(shè)置限制的,該受限制的凈資產(chǎn)亦為限定性?xún)糍Y產(chǎn);除此之外的其他凈資產(chǎn),即為非限定性?xún)糍Y產(chǎn)。
本制度所稱(chēng)的時(shí)間限制,是指資產(chǎn)提供者或者國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)要求民間非營(yíng)利組織在收到資產(chǎn)后的特定時(shí)期之內(nèi)或特定日期之后使用該項(xiàng)資產(chǎn),或者對(duì)資產(chǎn)的使用設(shè)置了永久限制。
本制度所稱(chēng)的用途限制,是指資產(chǎn)提供者或者國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)要求民間非營(yíng)利組織將收到的資產(chǎn)用于某一特定的用途。
民間非營(yíng)利組織的董事會(huì)、理事會(huì)或類(lèi)似權(quán)力機(jī)構(gòu)對(duì)凈資產(chǎn)的使用所作的限定性決策、決議或撥款限額等,屬于民間非營(yíng)利組織內(nèi)部管理上對(duì)資產(chǎn)使用所作的限制,不屬于本制度所界定的限定性?xún)糍Y產(chǎn)。
第五十七條 如果限定性?xún)糍Y產(chǎn)的限制已經(jīng)解除,應(yīng)當(dāng)對(duì)凈資產(chǎn)進(jìn)行重新分類(lèi),將限定性?xún)糍Y產(chǎn)轉(zhuǎn)為非限定性?xún)糍Y產(chǎn)。
當(dāng)存在下列情況之一時(shí),可以認(rèn)為限定性?xún)糍Y產(chǎn)的限制已經(jīng)解除:
(一)所限定凈資產(chǎn)的限制時(shí)間已經(jīng)到期;
(二)所限定凈資產(chǎn)規(guī)定的用途已經(jīng)實(shí)現(xiàn)(或者目的已經(jīng)達(dá)到);
。ㄈ┵Y產(chǎn)提供者或者國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)撤銷(xiāo)了所設(shè)置的限制。
如果限定性?xún)糍Y產(chǎn)受到兩項(xiàng)或兩項(xiàng)以上的限制,應(yīng)當(dāng)在最后一項(xiàng)限制解除時(shí),才能認(rèn)為該項(xiàng)限定性?xún)糍Y產(chǎn)的限制已經(jīng)解除。
第五章 收 入
第五十八條 收入是指民間非營(yíng)利組織開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)取得的、導(dǎo)致本期凈資產(chǎn)增加的經(jīng)濟(jì)利益或者服務(wù)潛力的流入。收入應(yīng)當(dāng)按其來(lái)源分為捐贈(zèng)收入、會(huì)費(fèi)收入、提供服務(wù)收入、政府補(bǔ)助收入、投資收益、商品銷(xiāo)售收入等主要業(yè)務(wù)活動(dòng)收入和其他收入等。
。ㄒ唬┚栀(zèng)收入是指民間非營(yíng)利組織接受其他單位或者個(gè)人捐贈(zèng)所取得的收入。
。ǘ⿻(huì)費(fèi)收入是指民間非營(yíng)利組織根據(jù)章程等的規(guī)定向會(huì)員收取的會(huì)費(fèi)。
。ㄈ┨峁┓⻊(wù)收入是指民間非營(yíng)利組織根據(jù)章程等的規(guī)定向其服務(wù)對(duì)象提供服務(wù)取得的收入,包括學(xué)費(fèi)收入、醫(yī)療費(fèi)收入、培訓(xùn)收入等。
(四)政府補(bǔ)助收入是指民間非營(yíng)利組織接受政府撥款或者政府機(jī)構(gòu)給予的補(bǔ)助而取得的收入。
。ㄎ澹┥唐蜂N(xiāo)售收入是指民間非營(yíng)利組織銷(xiāo)售商品(如出版物、藥品等)等所形成的收入。
。┩顿Y收益是指民間非營(yíng)利組織因?qū)ν馔顿Y取得的投資凈損益。
民間非營(yíng)利組織如果有除上述捐贈(zèng)收入、會(huì)費(fèi)收入、提供服務(wù)收入、政府補(bǔ)助收入、商品銷(xiāo)售收入、投資收益之外的其他主要業(yè)務(wù)活動(dòng)收入,也應(yīng)當(dāng)單獨(dú)核算。
(七)其他收入,是指除上述主要業(yè)務(wù)活動(dòng)收入以外的其他收入,如固定資產(chǎn)處置凈收入、無(wú)形資產(chǎn)處置凈收入等。
對(duì)于民間非營(yíng)利組織接受的勞務(wù)捐贈(zèng),不予確認(rèn),但應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中作相關(guān)披露。
第五十九條 民間非營(yíng)利組織在確認(rèn)收入時(shí),應(yīng)當(dāng)區(qū)分交換交易所形成的收入和非交換交易所形成的收入。
。ㄒ唬┙粨Q交易是指按照等價(jià)交換原則所從事的交易,即當(dāng)某一主體取得資產(chǎn)、獲得服務(wù)或者解除債務(wù)時(shí),需要向交易對(duì)方支付等值或者大致等值的現(xiàn)金,或者提供等值或者大致等值的貨物、服務(wù)等的交易。如按照等價(jià)交換原則銷(xiāo)售商品、提供勞務(wù)等均屬于交換交易。
對(duì)于因交換交易所形成的商品銷(xiāo)售收入,應(yīng)當(dāng)在下列條件下同時(shí)滿(mǎn)足時(shí)予以確認(rèn):
1.已將商品所有權(quán)上的主要風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬轉(zhuǎn)移給購(gòu)貨方;
2.既沒(méi)有保留通常與所有權(quán)相聯(lián)系的繼續(xù)管理權(quán),也沒(méi)有對(duì)已售出的商品實(shí)施控制;
3.與交易相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益能夠流入民間非營(yíng)利組織;
4.相關(guān)的收入和成本能夠可靠地計(jì)量。
對(duì)于因交換交易所形成的提供勞務(wù)收入,應(yīng)當(dāng)按以下規(guī)定予以確認(rèn):
1.在同一會(huì)計(jì)年度內(nèi)開(kāi)始并完成的勞務(wù),應(yīng)當(dāng)在完成勞務(wù)時(shí)確認(rèn)收入;
2.如果勞務(wù)的開(kāi)始和完成分屬不同的會(huì)計(jì)年度,可以按完工進(jìn)度或完成的工作量確認(rèn)收入。
對(duì)于因交換交易所形成的因讓渡資產(chǎn)使用權(quán)而發(fā)生的收入應(yīng)當(dāng)在下列條件同時(shí)滿(mǎn)足時(shí)予以確認(rèn):
1.與交易相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益能夠流入民間非營(yíng)利組織;
2.收入的金額能夠可靠地計(jì)量。
。ǘ┓墙粨Q交易是指除交換交易之外的交易。在非交換交易中,某一主體取得資產(chǎn)、獲得服務(wù)或者解除債務(wù)時(shí),不必向交易對(duì)方支付等值或者大致等值的現(xiàn)金,或者提供等值或者大致等值的貨物、服務(wù)等;或者某一主體在對(duì)外提供貨物、服務(wù)等時(shí),沒(méi)有收到等值或者大致等值的現(xiàn)金、貨物等。如捐贈(zèng)、政府補(bǔ)助等均屬于非交換交易。
對(duì)于因非交換交易所形成的收入,應(yīng)當(dāng)在同時(shí)滿(mǎn)足下列條件時(shí)予以確認(rèn):
1.與交易相關(guān)的含有經(jīng)濟(jì)利益或者服務(wù)潛力的資源能夠流入民間非營(yíng)利組織并為其所控制,或者相關(guān)的債務(wù)能夠得到解除;
2.交易能夠引起凈資產(chǎn)的增加;
3.收入的金額能夠可靠地計(jì)量。
一般情況下,對(duì)于無(wú)條件的捐贈(zèng)或政府補(bǔ)助,應(yīng)當(dāng)在捐贈(zèng)或政府補(bǔ)助收到時(shí)確認(rèn)收入;對(duì)于附條件的捐贈(zèng)或政府補(bǔ)助,應(yīng)當(dāng)在取得捐贈(zèng)資產(chǎn)或政府補(bǔ)助資產(chǎn)控制權(quán)時(shí)確認(rèn)收入,但當(dāng)民間非營(yíng)利組織存在需要償還全部或部分捐贈(zèng)資產(chǎn)(或者政府補(bǔ)助資產(chǎn))或者相應(yīng)金額的現(xiàn)時(shí)義務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要償還的金額同時(shí)確認(rèn)一項(xiàng)負(fù)債和費(fèi)用。
第六十條 民間非營(yíng)利組織對(duì)于各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)按是否存在限定區(qū)分為非限定性收入和限定性收入進(jìn)行核算。
如果資產(chǎn)提供者對(duì)資產(chǎn)的使用設(shè)置了時(shí)間限制或者(和)用途限制,則所確認(rèn)的相關(guān)收入為限定性收入;除此之外的其他收入,為非限定性收入。
民間非營(yíng)利組織的會(huì)費(fèi)收入、提供服務(wù)收入、商品銷(xiāo)售收入和投資收益等一般為非限定性收入,除非相關(guān)資產(chǎn)提供者對(duì)資產(chǎn)的使用設(shè)置了限制。民間非營(yíng)利組織的捐贈(zèng)收入和政府補(bǔ)助收入,應(yīng)當(dāng)視相關(guān)資產(chǎn)提供者對(duì)資產(chǎn)的使用是否設(shè)置了限制,分別限定性收入和非限定性收入進(jìn)行核算。
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