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深圳市場監(jiān)督管理局由深圳市工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥局、知識產(chǎn)權(quán)局合并組建。
深圳市市場監(jiān)督管理局職能職責
(一)負責市場綜合監(jiān)管和農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、藥品、知識產(chǎn)權(quán)管理。貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、食品、藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械、化妝品、知識產(chǎn)權(quán)(含商標、專利、版權(quán)、原產(chǎn)地地理標志,下同)管理方面的法律、法規(guī)和政策。擬訂有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案、發(fā)展戰(zhàn)略、專項規(guī)劃、政策,經(jīng)批準后組織實施。
(二)負責市場秩序監(jiān)管。依法監(jiān)管市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關(guān)服務的行為。組織查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷和制售假冒偽劣行為。組織查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)管廣告活動。負責規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。指導市消費者委員會開展消費維權(quán)工作。
(三)負責市場主體統(tǒng)一登記注冊。組織實施全市各類企業(yè)和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶以及外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構(gòu)等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設(shè)。
(四)負責協(xié)助反壟斷執(zhí)法。統(tǒng)籌推進競爭政策實施,組織實施公平競爭審查制度。配合開展壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法以及經(jīng)營者集中反壟斷審查工作。指導企業(yè)在國外的反壟斷應訴工作。
(五)負責標準化管理工作。組織實施標準化戰(zhàn)略。依法協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督地方標準、團體標準制訂修訂工作。組織制定并實施標準化激勵政策,規(guī)范標準化活動。指導各行業(yè)各領(lǐng)域采用國際一流標準,建立健全覆蓋經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域的深圳標準體系。組織開展標準基礎(chǔ)和前沿研究,推進深圳標準公共支撐服務體系建設(shè)。組織開展深圳標準實施情況的考核評價。
(六)負責促進知識產(chǎn)權(quán)運用。組織實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。組織實施知識產(chǎn)權(quán)激勵獎勵,指導知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用和交易運營。指導落實知識產(chǎn)權(quán)申請的審查、確權(quán)等前置服務工作。指導知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估、審查評議工作。指導和促進知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)發(fā)展。組織知識產(chǎn)權(quán)公共服務體系建設(shè),推動知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用。推進知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍建設(shè)。
(七)負責保護知識產(chǎn)權(quán)。推進深圳知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè),建立知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)調(diào)和執(zhí)法協(xié)作機制。組織指導知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。組織指導知識產(chǎn)權(quán)預警和涉外保護工作。組織查處知識產(chǎn)權(quán)違法行為。開展知識產(chǎn)權(quán)對外交流與合作。
(八)負責統(tǒng)籌推進深圳質(zhì)量建設(shè)。組織實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略。指導各部門各行業(yè)各領(lǐng)域開展質(zhì)量提升行動,推動相關(guān)領(lǐng)域質(zhì)量全面提升。組織開展深圳質(zhì)量實施情況的考核評價。統(tǒng)籌全市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應用,會同有關(guān)部門實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查,監(jiān)管產(chǎn)品防偽工作。依法承擔產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。組織實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風險監(jiān)控和傷害監(jiān)測工作。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度、缺陷產(chǎn)品召回制度。實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。
(九)負責食品藥品安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)。組織協(xié)調(diào)食品藥品安全工作。組織實施食品安全戰(zhàn)略。指導和促進食品業(yè)發(fā)展。負責食品藥品安全應急體系建設(shè),按規(guī)定組織協(xié)調(diào)食品藥品安全事件應急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。負責市食品藥品安全委員會日常工作。
(十)負責食品安全監(jiān)管。負責食品行政許可和監(jiān)管工作。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測研判、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品監(jiān)管工作。
(十一)負責藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)管。負責藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營的行政許可和監(jiān)管,以及化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的監(jiān)管。負責監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品標準以及分類管理制度。組織開展藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測以及藥品再評價工作。依法負責藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全風險監(jiān)測工作。配合實施國家基本藥物制度。
(十二)負責特種設(shè)備安全監(jiān)管。負責特種設(shè)備行政許可、安全監(jiān)察、監(jiān)督、風險防范和傷害監(jiān)測工作。監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。制定特種設(shè)備應急救援預案。依法承擔特種設(shè)備安全事故調(diào)查工作。
(十三)負責統(tǒng)一管理計量、認證認可和檢驗檢測工作。執(zhí)行國家計量制度,推行法定計量單位,依職責管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量、市場計量行為和計量仲裁檢定。指導協(xié)調(diào)全市認證認可與檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。依法監(jiān)管認證認可與檢驗檢測工作。
(十四)負責農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)管理。指導和促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,指導農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),依法負責耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護。負責農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)資料的監(jiān)管。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、追溯、風險評估,發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況信息。負責動植物及其產(chǎn)品防疫檢疫和動物衛(wèi)生監(jiān)管。負責執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰管理及相關(guān)執(zhí)法工作。負責組織實施農(nóng)貿(mào)市場的日常監(jiān)管和升級改造工作。組織協(xié)調(diào)“菜籃子”工程。負責農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管。
(十五)完成市委、市政府和上級部門交辦的其他任務。
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