2020長沙社保工資繳費基數(shù)申報通知

關(guān)于開展2020年度長沙企業(yè)職工社會保險繳費工資申報審核工作的通知

各區(qū)縣（市）人力資源和社會保障局、醫(yī)療保障局，各用人單位及工會組織、各單位職工：
根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》、《社會保險費申報繳納管理規(guī)定》（人社部令第20號）、《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會保險費的通知》（人社部發(fā)〔2020〕11號）、《關(guān)于階段性減征職工基本醫(yī)療保險費的指導(dǎo)意見》（醫(yī)保發(fā)〔2020〕6號）以及相關(guān)省市文件規(guī)定，為依法維護(hù)職工的社會保險權(quán)益，落實黨中央、國務(wù)院統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署，結(jié)合我市實際情況，現(xiàn)就2020年度企業(yè)職工社會保險繳費工資申報審核工作的有關(guān)問題通知如下：
一、申報主體、險種和方式
除由稅務(wù)部門組織社會保險繳費工資申報的機關(guān)事業(yè)單位外，2020年1月1日前在我市社會保險征收經(jīng)辦機構(gòu)已辦理企業(yè)職工社會保險登記的各類企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、個體經(jīng)濟組織、社會團(tuán)體等用人單位，統(tǒng)一由人社部門組織本年度養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療等社會保險的繳費工資申報工作。
為全面推動社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，做好新冠肺炎防控工作，從2020年開始所有社會保險登記及征收業(yè)務(wù)經(jīng)辦推行全程網(wǎng)辦，所有參保單位均應(yīng)使用數(shù)字證書辦理單位社會保險補充登記、職工社會保險登記和繳費工資網(wǎng)上申報；社會保險繳費工資網(wǎng)上申報未通過的，可預(yù)約現(xiàn)場申報。數(shù)字證書由政府統(tǒng)一采購，自今年1月1日起用人單位可免費申辦，請尚未申領(lǐng)或證書已逾期的用人單位在辦理申報業(yè)務(wù)前及時辦理數(shù)字證書申領(lǐng)工作。（證書辦理及延期流程詳見http://csrs.dfca.cn）。
二、時間和地點安排
各用人單位應(yīng)根據(jù)我市有關(guān)社會保險費征收地域管轄和級別管轄規(guī)則，通過網(wǎng)上申報系統(tǒng)及所屬社會保險費征收經(jīng)辦機構(gòu)辦理繳費工資申報。2020年度繳費工資申報自2020年4月10日啟動，于2020年8月31日結(jié)束，屆時網(wǎng)上申報系統(tǒng)自動關(guān)閉。
所有單位自4月10日起即可進(jìn)行網(wǎng)上申報。系統(tǒng)審核未通過，需進(jìn)行書面審核的單位，應(yīng)按批次時間安排預(yù)約書面審核（書面審核期為7月1日至8月31日）。分、子公司和其所屬的總（母）公司的批次時間安排不一致的，統(tǒng)一按照總（母）公司的批次時間安排進(jìn)行申報審核。望城區(qū)、長沙縣、瀏陽市、寧鄉(xiāng)市年度申報工作的時間安排，以當(dāng)?shù)厣鐣�保險費征收機構(gòu)公布的時間為準(zhǔn)，但應(yīng)努力實現(xiàn)與市、區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)辦的時間協(xié)同。如因疫情防控工作需要，需延后書面審核時間，將另行通知，請經(jīng)辦人員予以關(guān)注。
三、申報程序
（一）繳費工資申報
1．預(yù)申報繳費工資
各單位應(yīng)組織本單位人事、財務(wù)工作人員按照《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》（國家統(tǒng)計局令第1號）等法律法規(guī)規(guī)定的口徑如實統(tǒng)計職工個人2019年度月平均工資或2020年新進(jìn)職工的實際月工資額（用工不足一個月的換算為一個整月的應(yīng)付工資額申報），應(yīng)列入和可不列入繳費工資的具體項目參照《關(guān)于規(guī)范社會保險繳費基數(shù)有關(guān)問題的通知》（勞社險中心函〔2006〕60號）等文件規(guī)定執(zhí)行。
用人單位須對統(tǒng)計的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確，在規(guī)定時間登陸長沙市12333公共服務(wù)平臺，并將經(jīng)核實的繳費工資數(shù)據(jù)進(jìn)行錄入、預(yù)申報。
2．用人單位組織職工確認(rèn)本人繳費工資、正式申報數(shù)據(jù)
用人單位進(jìn)行預(yù)申報后，應(yīng)打印出紙質(zhì)申報表格，組織職工對申報的個人繳費工資進(jìn)行核對。職工核對后，無異議的，應(yīng)進(jìn)行簽字確認(rèn)（職工因疫情原因暫無法簽字確認(rèn)的，用人單位可通過郵件、短信、電話等形式與職工核對確認(rèn)繳費工資）；發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)有誤的，應(yīng)及時向用人單位提出異議，用人單位應(yīng)查實數(shù)據(jù)后重新申報。個人繳費工資經(jīng)所有職工簽字確認(rèn)后，用人單位方可通過12333公共服務(wù)平臺正式申報繳費工資數(shù)據(jù)。
（二）系統(tǒng)審核結(jié)果查驗及數(shù)據(jù)認(rèn)證
用人單位正式申報繳費工資數(shù)據(jù)后，由系統(tǒng)審核程序自動審核申報數(shù)據(jù)，并經(jīng)12333公共服務(wù)平臺反饋系統(tǒng)審核結(jié)果數(shù)據(jù)。用人單位應(yīng)當(dāng)及時通過網(wǎng)上服務(wù)平臺查驗系統(tǒng)反饋結(jié)果及數(shù)據(jù)，并進(jìn)行數(shù)字認(rèn)證。
1．系統(tǒng)審核通過的用人單位，查驗系統(tǒng)審核結(jié)果時沒有發(fā)現(xiàn)錯報等數(shù)據(jù)異常情況的，應(yīng)及時根據(jù)服務(wù)平臺的提示使用數(shù)字證書對申報數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)字認(rèn)證。
2．系統(tǒng)審核未通過以及系統(tǒng)審核通過但在查驗申報數(shù)據(jù)時發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常的用人單位，可查核數(shù)據(jù)后重新申報，也可根據(jù)系統(tǒng)提示通過12333公共服務(wù)平臺預(yù)約書面審核。
長沙市本級、芙蓉區(qū)、雨花區(qū)、天心區(qū)、開福區(qū)和岳麓區(qū)的各用人單位具體參加繳費工資申報書面審核工作的時間、地點安排詳見《2020年度企業(yè)職工社會保險繳費工資申報書面審核批次時間安排表》（附件1，以下簡稱《批次時間安排表》）。
（三）繳費工資確認(rèn)
1．系統(tǒng)審核通過且經(jīng)查驗認(rèn)證了審核結(jié)果及數(shù)據(jù)的用人單位，即完成本年度申報審核工作和繳費工資確認(rèn)；
2．系統(tǒng)審核未通過且已預(yù)約書面審核的用人單位，應(yīng)在預(yù)約的時間內(nèi)攜帶蓋有單位印章的以下有關(guān)資料到所屬社會保險費征收機構(gòu)接受書面審核以確認(rèn)繳費工資：
（1）《2020年度企業(yè)職工社會保險繳費工資申報表》；
（2）《2020年度企業(yè)職工社會保險繳費工資申報承諾書》；
（3）2019年度有關(guān)財務(wù)資料：2019年中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報全套報表、2019年度財務(wù)報表（資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表和所有者權(quán)益變動表）、末級科目發(fā)生額及余額表、工資發(fā)放表、單位工資發(fā)放銀行流水明細(xì)、應(yīng)付職工薪酬明細(xì)賬（或應(yīng)付工資及應(yīng)付福利費明細(xì)賬）和成本費用中與發(fā)放工資相關(guān)科目的明細(xì)賬；
（4）申報審核部門要求用人單位提供的有關(guān)財務(wù)憑證和其他資料。
疫情防控期間，為減少人員聚集，請需要書面審核的單位嚴(yán)格按照預(yù)約時間前往征收機構(gòu)面審，并提前檢查提供的資料是否完整；單位應(yīng)安排相關(guān)人員做好配合工作，以減少不必要的往返。有關(guān)用工、財務(wù)資料經(jīng)書面審核通過的，由用人單位當(dāng)場確認(rèn)繳費工資。
書面審核的用人單位需對所提供材料的真實性負(fù)責(zé)；在審核過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌偽造、變造會計憑證、會計帳簿，編制虛假財務(wù)會計報告的，將根據(jù)《中華人民共和國會計法》第四十三條規(guī)定移送相關(guān)部門對單位及主管人員進(jìn)行通報和處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
經(jīng)單位查驗認(rèn)證后的申報數(shù)據(jù)，不得修改，社會保險費征收機構(gòu)據(jù)此核定參保單位和個人的繳費基數(shù)。繳費工資網(wǎng)上申報具體操作流程見《2020年度企業(yè)職工社會保險繳費工資申報網(wǎng)上操作手冊》（附件2）。
四、繳費基數(shù)及應(yīng)繳社會保險費的核定
社會保險費征收機構(gòu)根據(jù)用人單位申報和經(jīng)審核確定的繳費工資，根據(jù)有關(guān)社會保險繳費基數(shù)的政策文件，由系統(tǒng)核定2020年度職工的社會保險繳費基數(shù)；完成繳費基數(shù)核定后，因員工增減變動引起的以后各月繳費基數(shù)的變動，由系統(tǒng)根據(jù)單位申報的人員變動情況和新進(jìn)員工的繳費工資自動核定；完成繳費基數(shù)核定之前，單位各月份實際繳費基數(shù)與核定的繳費基數(shù)不一致的，由社會保險費征收機構(gòu)在完成核定的下月進(jìn)行調(diào)整。社會保險費征收機構(gòu)根據(jù)系統(tǒng)核定的繳費基數(shù)、國家規(guī)定的社會保險費率及國家疫情期間社會保險費減免政策計收2020年度各月份、各險種應(yīng)收的社會保險費。
因用人單位未按規(guī)定申報企業(yè)職工社會保險繳費工資致使征收機構(gòu)無法確定繳費單位應(yīng)繳納的社會保險費數(shù)額的，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》第六十二條規(guī)定，自申報截止日的下月起，每月按照該單位上月繳費額的百分之一百一十確定應(yīng)當(dāng)繳納的數(shù)額。
五、補審工作
因未按規(guī)定完成繳費工資申報審核工作以致被按照《中華人民共和國社會保險法》第六十二條規(guī)定確定應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費數(shù)額的用人單位，可向所屬社會保險費征收經(jīng)辦機構(gòu)申請補審。補審應(yīng)在2020年11月25日前提出，在2020年11月30日前完成，均以現(xiàn)場書面審核方式進(jìn)行。審核完成后，繳費單位應(yīng)繳納的社會保險費由社會保險費征收經(jīng)辦機構(gòu)按規(guī)定據(jù)實結(jié)算。
六、具體要求
（一）用人單位均可自4月10日起在網(wǎng)上進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)的申報，申報前請先辦理數(shù)字證書（登陸人社數(shù)字證書服務(wù)網(wǎng)站http://csrs.dfca.cn免費辦理）；需要進(jìn)行書面審核的單位應(yīng)按照《批次時間安排表》上的指定月份進(jìn)行預(yù)約。
（二）各險種的參保人數(shù)和繳費工資應(yīng)按現(xiàn)行法規(guī)政策規(guī)定如實申報；對尚未辦理社會保險登記的人員要按規(guī)定全部納入，并做好其未參保期間的社會保險補建補繳工作。
各相關(guān)責(zé)任人應(yīng)在網(wǎng)上申報前認(rèn)真審核數(shù)據(jù)，確保申報數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、無誤，繳費申報數(shù)據(jù)經(jīng)單位數(shù)字認(rèn)證后，不得修改。因未經(jīng)職工確認(rèn)導(dǎo)致漏報、錯報造成職工個人權(quán)益損害的，由用人單位承擔(dān)賠償責(zé)任；因單位負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人員不負(fù)責(zé)任，以致用人單位社會保險費申報數(shù)據(jù)出錯，導(dǎo)致單位損失的，由單位相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。
（三）用人單位完成本年度社會保險繳費工資申報后，應(yīng)妥善保存申報資料及經(jīng)職工本人簽字認(rèn)可的紙質(zhì)資料，并在有關(guān)行政執(zhí)法部門實施執(zhí)法檢查時予以出示。
七、舉報投訴
單位職工應(yīng)增強社會保險意識和社保維權(quán)意識，積極維護(hù)自身的社會保障權(quán)益，及時通過長沙市12333公共服務(wù)平臺、長沙人社12333微信公眾號、社保自助一體機等渠道查看本單位申報的本人繳費工資情況，督促用人單位如實申報繳費數(shù)據(jù)；發(fā)現(xiàn)單位有漏報、瞞報等違規(guī)行為的，應(yīng)立即要求單位更正或及時向社會保險行政執(zhí)法部門投訴。
八、監(jiān)督執(zhí)法
（一）協(xié)同推進(jìn)申報審核工作，加大統(tǒng)一征收工作力度。各級社會保險費征收經(jīng)辦機構(gòu)在實施繳費數(shù)據(jù)核查時，需按規(guī)定對用人單位上報的申報資料進(jìn)行核查分析，發(fā)現(xiàn)用人單位申報的參保人數(shù)、繳費工資與實際用工人數(shù)、實際發(fā)放工資不一致的，應(yīng)責(zé)成用人單位按規(guī)定調(diào)整到位，經(jīng)核對無誤后再予以確認(rèn)；對申報的參保繳費人數(shù)、繳費工資明顯與經(jīng)營狀況等情況不符的，應(yīng)組織實地核查并依法行使核定權(quán)，用人單位根據(jù)核定結(jié)果再次申報后，可予以審核確認(rèn)；發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)從事勞務(wù)派遣或社會保險代理業(yè)務(wù)的，應(yīng)移送人力資源和社會保障行政機關(guān)相關(guān)職能部門處理。
（二）完善市、區(qū)（縣、市）兩級審核，增強勞動保障監(jiān)察工作的協(xié)調(diào)聯(lián)動。勞動保障監(jiān)察機構(gòu)、社會保險費征收機構(gòu)需做好勞動保障監(jiān)察書面材料審查與企業(yè)職工社會保險繳費工資年度申報的銜接工作，實現(xiàn)企業(yè)職工社會保險繳費工資年度申報、勞動保障監(jiān)察書面材料審查的時間協(xié)同、計劃協(xié)同、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和層級協(xié)同。市社會保險費征收機構(gòu)和勞動保障監(jiān)察機構(gòu)，應(yīng)加強對各區(qū)（縣、市）社會保險費征收、勞動保障監(jiān)察工作的指導(dǎo)，實現(xiàn)各項工作的縱向協(xié)調(diào)。
（三）加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作。勞動保障監(jiān)察機構(gòu)在實施日常巡視檢查、處理舉報投訴過程中如發(fā)現(xiàn)繳費工資虛報、漏報或瞞報工資總額和職工人數(shù)而導(dǎo)致可能會出現(xiàn)未按時足額繳納社會保險費的，應(yīng)及時告知社會保險經(jīng)辦機構(gòu)進(jìn)行處理。
附件：
1．2020年度企業(yè)職工社會保險繳費工資申報書面審核批次時間安排表
2．2020年度企業(yè)職工社會保險繳費工資申報網(wǎng)上操作手冊

附件
長沙市人力資源和社會保障局         長 沙 市 醫(yī) 療 保 障 局
2020年4月9日