青島市就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策問答

一、就業(yè)困難人員認定政策問答
 
●哪些人員可以申請認定就業(yè)困難人員？
符合下列條件的人員，可以申請認定為就業(yè)困難人員。
1、城鎮(zhèn)大齡失業(yè)人員。是指城鎮(zhèn)女性年滿40周歲、男性年滿50周歲的失業(yè)人員。
2、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員中的失業(yè)人員。是指家庭成員中無一人就業(yè)，且無經營性、投資性收入的城鎮(zhèn)家庭中的失業(yè)人員。
3、撫養(yǎng)未成年子女單親家庭中的失業(yè)人員。是指持有離婚或喪偶證明，其撫養(yǎng)的子女年齡在18周歲以下且未實現正規(guī)就業(yè)的失業(yè)人員。
4、連續(xù)失業(yè)一年以上的失業(yè)人員。是指領取失業(yè)金期間，連續(xù)登記失業(yè)一年以上的人員。
5、農村大齡失業(yè)人員。是指農村外出就業(yè)6個月以上返鄉(xiāng)農民工，以及因國家征地失去土地或家庭人均耕地不足0.3畝的人員中，女性年滿40周歲、男性年滿50周歲的失業(yè)人員。
6、農村零轉移就業(yè)貧困家庭成員中的失業(yè)人員。是指農村女性16至40周歲、男性16至50周歲，年人均收入在當地平均水平50%以下，且無人在二、三產業(yè)就業(yè)的農村家庭中的失業(yè)人員。
7、享受最低生活保障的失業(yè)人員。是指持有民政部門核發(fā)的低保證明的失業(yè)人員。
8、殘疾失業(yè)人員。是指持有殘聯部門核發(fā)的《中華人民共和國殘疾人證》的失業(yè)人員。
9、協保人員。是指持有人力資源社會保障部門核發(fā)的協保證明的人員。
●如何申請認定為就業(yè)困難人員？
符合認定條件的人員，應向戶口所在地的街道（鎮(zhèn)）人力資源和社會保障服務中心或區(qū)（市）殘疾人就業(yè)服務機構提出就業(yè)困難人員認定申請(其中，殘疾失業(yè)人員向殘疾人就業(yè)服務機構申請)，并提供以下資料：
1、戶口簿、失業(yè)人員《就業(yè)失業(yè)登記證》（《失業(yè)證》或《求職證》）。
2、撫養(yǎng)未成年子女單親家庭中的失業(yè)人員，需持離婚或喪偶證明及相關撫養(yǎng)未成年子女的證明。
3、享受最低生活保障的失業(yè)人員，需持《低保證》。
4、殘疾失業(yè)人員，需持《殘疾人證》。
5、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員中的失業(yè)人員、農村零轉移就業(yè)貧困家庭成員中的失業(yè)人員，需持《青島市城鄉(xiāng)“雙零”就業(yè)援助卡》。
6、協保人員，需持《協保證》。
7、失地失業(yè)人員，需持鎮(zhèn)政府（街道辦事處）出具的失地證明。
●哪些情況下應退出就業(yè)困難人員管理？
對有下列情形之一的，應及時注銷其就業(yè)困難人員資格。
1、被用人單位招用的。
2、從事個體經營或創(chuàng)辦企業(yè)，并領取工商營業(yè)執(zhí)照或其他資質證明的。
3、已從事有穩(wěn)定收入的勞動，并且月收入不低于當地最低工資標準的。
4、已享受基本養(yǎng)老保險待遇的。
5、完全喪失勞動能力的。
6、入學、服兵役、移居境外的。
7、被判刑收監(jiān)執(zhí)行或被勞動教養(yǎng)的。
8、終止就業(yè)要求或拒絕接受公共就業(yè)服務的。
9、連續(xù)6個月未與公共就業(yè)服務機構聯系的。
10、已進行就業(yè)登記的其他人員或市人力資源社會保障部門規(guī)定的其他情形。
 
二、用人單位招用就業(yè)困難人員
社會保險補貼和崗位補貼政策問答
 
●哪些用人單位可以申請社會保險補貼和崗位補貼？
本市行政區(qū)域內各類用人單位（不含機關事業(yè)單位、勞務派遣機構和勞動人事代理機構），招用經認定的本市城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員和本市就業(yè)困難高校畢業(yè)生，符合條件的可以申請用人單位社會保險補貼和崗位補貼。
●用人單位符合哪些條件可以享受招用就業(yè)困難人員社會保險補貼和崗位補貼？
1、2013年7月1日后，招用本市城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員和本市就業(yè)困難高校畢業(yè)生，簽訂1年以上（含1年）期限勞動合同，按規(guī)定及時足額為招用人員繳納社會保險費，在勞動合同存續(xù)期內，給予用人單位社會保險補貼和崗位補貼；對于用人單位辦理勞動用工手續(xù)后，在勞動合同存續(xù)期內補繳社會保險費且不超過3個月的，可申請享受社會保險補貼和崗位補貼，其余補繳社會保險費的月份不享受社會保險補貼和崗位補貼。
2、對于2011年12月1日后，用人單位已享受吸納就業(yè)困難人員社會保險補貼和崗位補貼的，按規(guī)定享受政策至期滿。
3、用人單位應通過金融機構按月向招用人員支付不低于當地最低工資標準的工資報酬。
4、招用原為本單位、關聯企業(yè)職工的，失業(yè)登記時間應滿6個月以上。
●社會保險補貼和崗位補貼的標準是多少？
1、社會保險補貼標準。用人單位屬于企業(yè)性質的，以上年度當地在崗職工平均工資的60%為基數，按照基本養(yǎng)老保險18%、基本醫(yī)療保險9%、失業(yè)保險1%的比例計算；用人單位屬于個體工商戶的，按照基本養(yǎng)老保險12%、基本醫(yī)療保險9%、失業(yè)保險1%的比例計算。如果用人單位社會保險繳費比例調整，按調整后的標準執(zhí)行。
2、崗位補貼標準為每人每月200元。
●享受社會保險補貼和崗位補貼的期限是如何確定的？
社會保險補貼和崗位補貼期限，除自初次享受社會保險補貼和崗位補貼之日起距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年。
●怎樣申報社會保險補貼崗位補貼？
用人單位吸納就業(yè)困難人員社會保險補貼和崗位補貼，每半年申報一次。用人單位于每年1月份或7月份，到工商注冊地區(qū)（市）就業(yè)服務中心進行申報。其中，1月份受理上年度補貼申報；7月份受理上年度和本年度上半年補貼申報。
●申請社會保險補貼和崗位補貼需提報哪些材料？
用人單位申報時，應提交以下材料：
1、《用人單位吸納就業(yè)社會保險補貼和崗位補貼申請表》。
2、《用人單位吸納就業(yè)社會保險補貼和崗位補貼明細表》。
3、《營業(yè)執(zhí)照》副本或有效資質證明原件及復印件。
4、用人單位工資支付憑證（委托銀行發(fā)放工資明細表和會計憑證）的原件及復印件。
5、用人單位銀行開戶許可證的原件和復印件。
6、其他資料。
 
三、靈活就業(yè)社會保險補貼政策問答
     
●哪些人員可以申領靈活就業(yè)社會保險補貼？