2019上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)入口：https://shrxbm.shmec.gov.cn

上海市教育委員會(huì)關(guān)于2019年本市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實(shí)施意見(jiàn)

各區(qū)教育局、有關(guān)直屬學(xué)校：

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《上海市未成年人保護(hù)條例》和《上海市政府信息公開(kāi)規(guī)定》等法律法規(guī)，為促進(jìn)依法辦學(xué)、規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作，現(xiàn)就本市2019年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作提出以下實(shí)施意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想和原則

  （一）堅(jiān)持以國(guó)家和上海市的有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，以促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、辦好每一所學(xué)校為目標(biāo)，以切實(shí)維護(hù)中小學(xué)生的合法入學(xué)權(quán)益、規(guī)范學(xué)校招生行為為原則，依法實(shí)施義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作。

  （二）各區(qū)教育行政部門要在區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)“十三五”期間區(qū)域教育布局調(diào)整、常住人口的變化，結(jié)合優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)的創(chuàng)建要求，對(duì)本地區(qū)義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展作出整體規(guī)劃。根據(jù)本實(shí)施意見(jiàn)和區(qū)域內(nèi)常住人口分布情況，按照公辦學(xué)校免試就近入學(xué)原則和本地區(qū)實(shí)際情況制定招生計(jì)劃和相關(guān)政策，確保符合條件的適齡兒童接受義務(wù)教育。

  （三）繼續(xù)應(yīng)用“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”（shrxbm.shmec.gov.cn），實(shí)施義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作規(guī)范管理，嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校在招生計(jì)劃之外自行招收學(xué)生，嚴(yán)禁擅自跨區(qū)域招生。

  （四）各區(qū)教育行政部門應(yīng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，及時(shí)向社會(huì)公布義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的相關(guān)信息，加強(qiáng)教育管理部門、中小學(xué)校和家庭、社會(huì)之間的溝通交流。應(yīng)通過(guò)本部門和學(xué)校網(wǎng)站公告、“校園開(kāi)放日”、在社區(qū)張貼《招生告示》等形式，向轄區(qū)內(nèi)適齡兒童告知招生工作政策、入學(xué)信息登記時(shí)間、地點(diǎn)，以及入學(xué)驗(yàn)證時(shí)間、地點(diǎn)及攜帶所需審核的各種證件。按時(shí)向幼兒園升入小學(xué)的適齡兒童發(fā)放《入學(xué)信息登記表》，向小學(xué)升入初中的學(xué)生發(fā)放“入學(xué)告知書”，作為入學(xué)的憑證。

  （五）各區(qū)教育行政部門應(yīng)根據(jù)“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”提供的本區(qū)域入學(xué)適齡兒童數(shù)據(jù)，均衡配置教育資源，合理確定義務(wù)教育階段學(xué)校班級(jí)規(guī)模，安排適齡兒童入學(xué)。小學(xué)班額不超過(guò)45人、初中班額不超過(guò)50人。

  （六）義務(wù)教育階段學(xué)校應(yīng)按照區(qū)教育行政部門確定的就近入學(xué)招生范圍和招生計(jì)劃安排適齡兒童入學(xué)。嚴(yán)禁本市義務(wù)教育階段學(xué)校舉辦各類重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班、快慢班、特色班；嚴(yán)禁以任何形式進(jìn)行文化測(cè)試選拔并按照測(cè)試成績(jī)分班；嚴(yán)禁將學(xué)生奧數(shù)成績(jī)、英語(yǔ)星級(jí)考等各類競(jìng)賽獲獎(jiǎng)證書、各類等級(jí)考試證書作為招生錄取的依據(jù)或參考。義務(wù)教育階段學(xué)校應(yīng)當(dāng)安排具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童隨班就讀。

二、小學(xué)階段招生

  （一）入學(xué)信息登記。各區(qū)教育行政部門要根據(jù)本市義務(wù)教育招生入學(xué)工作要求，切實(shí)做好人員培訓(xùn)、設(shè)施設(shè)備配備、網(wǎng)絡(luò)暢通等保障工作，合理安排相關(guān)工作人員，確保適齡兒童入學(xué)信息登記工作順利進(jìn)行。

  2019年小學(xué)招生入學(xué)對(duì)象為：2012年9月1日-2013年8月31日出生，年滿6周歲的兒童；確因身體狀況等特殊原因不能當(dāng)年度入學(xué)的，可向所在區(qū)教育行政部門申請(qǐng)推遲一年入學(xué)。上一年度因身體狀況等特殊原因未入學(xué)的，可向所在區(qū)教育行政部門提出入學(xué)申請(qǐng)。

  2019年2月25日前，家長(zhǎng)須對(duì)兒童在讀幼兒園提供的姓名、證件號(hào)碼、戶籍、居住等信息進(jìn)行比對(duì)確認(rèn)，如與實(shí)際情況不符，應(yīng)到公安部門或街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心補(bǔ)辦或更正。符合入學(xué)條件的非本市戶籍適齡兒童所持的居住證件上的居住地址，應(yīng)與父母所持居住證件上的居住地址相一致。

  4月8日-4月23日，在園適齡兒童家長(zhǎng)在幼兒園登記孩子入學(xué)信息，未入園適齡兒童家長(zhǎng)在各區(qū)指定地點(diǎn)登記孩子入學(xué)信息，獲取小學(xué)《入學(xué)信息登記表》和“入學(xué)報(bào)名告知書”。4月23日為本市小學(xué)入學(xué)信息登記截止日，之后不得更改入學(xué)信息。家長(zhǎng)獲取小學(xué)《入學(xué)信息登記表》后，須在4月23日前按照規(guī)定樣式上傳適齡兒童的照片，作為入學(xué)報(bào)名、公辦小學(xué)驗(yàn)證或民辦小學(xué)面談活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“面談”）的重要依據(jù)。登記點(diǎn)應(yīng)當(dāng)告知照片上傳的有關(guān)要求。

  （二）公民辦小學(xué)入學(xué)報(bào)名。符合入學(xué)條件的適齡兒童家長(zhǎng)，須在“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”進(jìn)行入學(xué)報(bào)名，選擇“公辦小學(xué)報(bào)名”或“民辦小學(xué)報(bào)名”，其中，公辦小學(xué)報(bào)名時(shí)間為4月26日-5月3日，民辦小學(xué)報(bào)名時(shí)間為4月26日-4月28日。來(lái)滬人員隨遷子女報(bào)名公辦小學(xué)，以安排進(jìn)入公辦小學(xué)為主，部分地區(qū)公辦教育資源緊缺的，可統(tǒng)籌安排進(jìn)入政府購(gòu)買服務(wù)的民辦小學(xué)就讀。

  （三）統(tǒng)籌居住地入學(xué)。根據(jù)本市有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)做好本市戶籍“人戶分離”適齡兒童居住地登記入學(xué)工作。具有本市戶籍的適齡兒童確有困難不能在戶籍地入學(xué)的，憑街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心出具的《本市戶籍人戶分離人員居住登記（回執(zhí)）》（截止日為4月23日），申請(qǐng)居住地登記入學(xué)，區(qū)教育行政部門結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定“人戶分離”適齡兒童入學(xué)實(shí)施細(xì)則，先安排戶籍地與實(shí)際居住地一致的適齡兒童就近入學(xué)，再在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排“人戶分離”適齡兒童入學(xué)。3月15日，各區(qū)公布本市戶籍“人戶分離”適齡兒童入學(xué)實(shí)施細(xì)則。

  本市戶籍的集體戶口適齡兒童參照居住地登記入學(xué)辦法就讀。本市戶籍居住廉租房的適齡兒童可憑戶口簿及相關(guān)居住證明在廉租房所在地登記入學(xué)，由區(qū)教育行政部門安排就近入學(xué)。

  （四）來(lái)滬人員隨遷子女招生。區(qū)教育行政部門要根據(jù)有關(guān)要求，切實(shí)做好來(lái)滬人員隨遷子女招生入學(xué)工作。

  根據(jù)《上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教委等四部門關(guān)于來(lái)滬人員隨遷子女就讀本市各級(jí)各類學(xué)校實(shí)施意見(jiàn)的通知》（滬府辦規(guī)〔2018〕5號(hào)）等要求，2019年，來(lái)滬人員適齡隨遷子女需在本市接受義務(wù)教育的，適齡兒童須持有效期內(nèi)《上海市居住證》或《居住登記憑證》，父母一方須持有效期內(nèi)《上海市居住證》,且一年內(nèi)參加本市職工社會(huì)保險(xiǎn)滿6個(gè)月（2018年7月1日至2019年6月30日，不含補(bǔ)繳）或連續(xù)3年（從首次登記日起至2019年6月30日）在街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦妥靈活就業(yè)登記。

  來(lái)滬人員隨遷子女入學(xué)，小學(xué)階段以安排進(jìn)入公辦學(xué)校為主，部分地區(qū)公辦教育資源緊缺的，可統(tǒng)籌安排進(jìn)入政府購(gòu)買服務(wù)的民辦小學(xué)就讀。

  （五）公辦小學(xué)驗(yàn)證。5月18日-5月19日為本市公辦小學(xué)第一批驗(yàn)證日。各區(qū)指定的報(bào)名驗(yàn)證點(diǎn)對(duì)已完成公辦小學(xué)報(bào)名的適齡兒童以及家長(zhǎng)的證件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。

  本市戶籍的，家長(zhǎng)須帶領(lǐng)適齡兒童，攜帶戶口簿、《入學(xué)信息登記表》、預(yù)防接種證，在居住地登記就讀的還需攜帶《本市戶籍人戶分離人員居住登記（回執(zhí)）》或廉租房相關(guān)材料證明等。

  非本市戶籍的，家長(zhǎng)須帶領(lǐng)適齡兒童，攜帶戶口簿、《入學(xué)信息登記表》、預(yù)防接種證、父母一方有效的《上海市居住證》、參加本市職工社會(huì)保險(xiǎn)證明或《就業(yè)失業(yè)登記證》，以及適齡兒童本人的合法居住證件。

  區(qū)教育行政部門要對(duì)登記就讀一年級(jí)的來(lái)滬人員隨遷子女及其父母的有關(guān)證件進(jìn)行核對(duì)，通過(guò)居住證讀卡機(jī)對(duì)其本人及父母居住證件和有效期限進(jìn)行核對(duì)；通過(guò)信息系統(tǒng)對(duì)來(lái)滬人員隨遷子女父母參加本市職工社會(huì)保險(xiǎn)、靈活就業(yè)登記證明進(jìn)行信息比對(duì)。

  5月20日起，對(duì)已驗(yàn)證通過(guò)的適齡兒童，陸續(xù)發(fā)放公辦小學(xué)入學(xué)告知信息。未被民辦小學(xué)錄取的，參加公辦小學(xué)第二批驗(yàn)證，時(shí)間為6月15日-6月16日。

三、初中階段招生

  （一）小學(xué)畢業(yè)信息核對(duì)。4月2日-4月13日，各區(qū)有序組織本市戶籍和符合條件的非本市戶籍小學(xué)五年級(jí)學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”中的戶籍地址、居住地址等入學(xué)關(guān)鍵信息進(jìn)行核對(duì)，并填寫監(jiān)護(hù)人手機(jī)號(hào)碼（作為接收初中入學(xué)信息的聯(lián)系方式）。如發(fā)現(xiàn)有關(guān)信息與實(shí)際情況不符的，家長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)憑有效證件到學(xué)生就讀小學(xué)進(jìn)行更正。4月13日為本市小學(xué)五年級(jí)學(xué)生初中入學(xué)關(guān)鍵信息核對(duì)、更正截止日。

  （二）回戶籍（居�。┑鼐妥x�？鐓^(qū)就讀的本市戶籍小學(xué)五年級(jí)學(xué)生，應(yīng)在就讀學(xué)校參加小學(xué)畢業(yè)考試，畢業(yè)后可在學(xué)籍所在區(qū)就讀初中，也可根據(jù)實(shí)際情況申請(qǐng)回戶籍（居�。┑厮�在區(qū)就讀初中。確需回戶籍（居住）地入學(xué)的學(xué)生，應(yīng)向所就讀小學(xué)提出申請(qǐng)，由學(xué)校告知審核證件、網(wǎng)上申請(qǐng)、統(tǒng)籌安排等事項(xiàng)，家長(zhǎng)在網(wǎng)上填報(bào)《本市戶籍學(xué)生回戶籍（居�。┑鼐妥x申請(qǐng)表》，經(jīng)審核符合條件的，由戶籍（居�。┑貐^(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排進(jìn)入公辦初中學(xué)校就讀。辦理申請(qǐng)回戶籍（居�。┑鼐妥x手續(xù)的截止日期為4月13日。

  （三）小升初入學(xué)方式。區(qū)教育行政部門應(yīng)做好本轄區(qū)內(nèi)公辦初中學(xué)校（含寄宿制學(xué)校）招生入學(xué)工作，公辦初中采取小學(xué)劃片對(duì)口、居住地段對(duì)口或“電腦派位”等方式安排學(xué)生入學(xué)。公辦寄宿制學(xué)校（上海市回民中學(xué)除外）限在本區(qū)范圍內(nèi)招生。

  （四）體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生招生。實(shí)施初中體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生招生網(wǎng)上報(bào)名。符合報(bào)名條件的學(xué)生須于4月14日-4月15日，在“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”的“小升初藝體特長(zhǎng)生報(bào)名”欄目在線報(bào)名，限報(bào)名就讀意愿區(qū)一所初中的一個(gè)項(xiàng)目，并于4月18日前在“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”的“學(xué)生照片上傳”欄目中按規(guī)定要求上傳學(xué)生本人近期照片。各區(qū)教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)體育、藝術(shù)特色項(xiàng)目學(xué)校招生工作的管理。根據(jù)體育傳統(tǒng)特色項(xiàng)目學(xué)校和藝術(shù)教育特色學(xué)校建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，制定本地區(qū)體育、藝術(shù)類特長(zhǎng)生招生辦法，建立健全特長(zhǎng)生資格確認(rèn)制度。通過(guò)“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”公開(kāi)體育傳統(tǒng)特色項(xiàng)目學(xué)校、藝術(shù)教育特色學(xué)校招生計(jì)劃、項(xiàng)目名稱。初中體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生招收數(shù)應(yīng)嚴(yán)格控制在本年級(jí)學(xué)生總數(shù)的5%以內(nèi)。

  招收體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生的相關(guān)學(xué)校，應(yīng)通過(guò)學(xué)校網(wǎng)站公布招生簡(jiǎn)章，明確招收項(xiàng)目、計(jì)劃、招生辦法等。擬錄取的體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生名單須在“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”公示。體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生全市統(tǒng)一測(cè)試時(shí)間為4月20日-4月21日，特長(zhǎng)生招生工作于4月28日完成。

  （五）來(lái)滬人員隨遷子女入學(xué)。來(lái)滬人員隨遷子女小學(xué)畢業(yè)學(xué)生統(tǒng)籌安排至公辦初中就讀。初中學(xué)校應(yīng)告知學(xué)生及家長(zhǎng)完成義務(wù)教育后報(bào)考高中階段學(xué)校的相關(guān)規(guī)定和政策。

  （六）來(lái)滬就讀六年級(jí)。在外�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）就讀五年級(jí)的本市戶籍、非本市戶籍學(xué)生，如需在本市就讀六年級(jí)的，須攜帶相關(guān)證件到戶籍或居住所在地區(qū)教育部門辦理入學(xué)信息登記手續(xù)（截止日期為8月10日），由區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排入學(xué)。

四、民辦學(xué)校招生

  （一）公布招生簡(jiǎn)章。各區(qū)教育行政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校招生工作指導(dǎo)與管理，根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況核準(zhǔn)招生計(jì)劃和招生范圍，并將各民辦學(xué)校的招生計(jì)劃報(bào)市教委備案，相關(guān)信息在“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”以及區(qū)政府網(wǎng)站教育頻道上公布。嚴(yán)禁民辦中小學(xué)計(jì)劃外招生，嚴(yán)禁擅自以“國(guó)際部”“國(guó)際課程班”“境外班”等名義招生。

  民辦學(xué)校應(yīng)在核定的招生計(jì)劃與范圍內(nèi)招生，有寄宿條件的民辦學(xué)校可跨區(qū)招生。學(xué)校依法自主招生的簡(jiǎn)章及公告，須向所在區(qū)教育行政部門備案，同時(shí)通過(guò)學(xué)校網(wǎng)站向社會(huì)公布。民辦學(xué)校的招生簡(jiǎn)章公開(kāi)內(nèi)容應(yīng)包括學(xué)校辦學(xué)情況、招生計(jì)劃、招生程序、面談范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、“三個(gè)承諾”（不提前開(kāi)展報(bào)名和面談等工作、不收取各種特制的學(xué)生個(gè)人簡(jiǎn)歷及各類獲獎(jiǎng)證書、招生錄取不與任何社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)掛鉤）等。民辦中小學(xué)不得提前組織面向幼兒園大班幼兒、小學(xué)畢業(yè)生的招生宣講或變相遴選學(xué)生。

  （二）實(shí)施網(wǎng)上報(bào)名。本市民辦學(xué)校實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名和招生錄取工作。4月26日-4月28日，報(bào)名就讀民辦小學(xué)的適齡兒童須在“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”填報(bào)志愿，每個(gè)適齡兒童最多可填報(bào)2所民辦小學(xué)。5月6日-5月8日，報(bào)名就讀民辦初中的學(xué)生須在“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”填報(bào)志愿，每個(gè)學(xué)生最多可填報(bào)3所民辦初中。完成民辦初中報(bào)名后，家長(zhǎng)必須于5月13日前在“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”的“學(xué)生照片上傳”欄目中按規(guī)定要求上傳學(xué)生本人近期照片，未上傳照片的學(xué)生將不能參加民辦學(xué)校面談。

  （三）規(guī)范面談程序。5月17日前，民辦中小學(xué)要將面談方案（包括面談方式、面談?lì)}目等）密封并加蓋密封章封存后，報(bào)所在區(qū)教育行政部門備查。民辦學(xué)校僅組織一輪面談，嚴(yán)禁組織兩輪及以上的面談。要規(guī)范面談程序和方法，面談應(yīng)結(jié)合本校辦學(xué)理念與辦學(xué)特點(diǎn)，通過(guò)活動(dòng)考察、面談交流等方式，從行為習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、團(tuán)隊(duì)合作、實(shí)踐能力、身心素質(zhì)、興趣愛(ài)好、家庭教育等方面，選擇符合條件的學(xué)生。民辦學(xué)校應(yīng)安排面談全程錄音錄像，作為履行規(guī)范招生的證據(jù)。嚴(yán)禁學(xué)校利用面談進(jìn)行任何形式的學(xué)科知識(shí)考試或測(cè)試。嚴(yán)禁對(duì)報(bào)名民辦學(xué)校的學(xué)生家長(zhǎng)組織任何形式的測(cè)評(píng)、調(diào)研等活動(dòng)。民辦學(xué)校的面談過(guò)程向市和區(qū)兩級(jí)教育行政、督導(dǎo)、監(jiān)察部門以及學(xué)校家委會(huì)代表等公開(kāi)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

  學(xué)生憑面談通知，攜帶戶口簿、父母一方有效的《上海市居住證》《就業(yè)失業(yè)登記證》、參加本市職工社會(huì)保險(xiǎn)證明、《本市戶籍人戶分離人員居住登記（回執(zhí)）》等證件參加民辦學(xué)校面談。參加初中面談的學(xué)生還須攜帶《上海市學(xué)生成長(zhǎng)記錄冊(cè)》。民辦小學(xué)校、民辦初中面談時(shí)間為5月18日-5月19日。

  （四）分批招生錄取。民辦學(xué)校報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃數(shù)的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照計(jì)劃數(shù)錄取新生。民辦學(xué)校招生實(shí)施按志愿分批次錄取辦法。5月20日-5月21日進(jìn)行第一志愿錄取，5月23日-5月24日進(jìn)行第二志愿錄取，5月26日進(jìn)行第三志愿錄�。ㄏ蕹踔校�。學(xué)生家長(zhǎng)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，通過(guò)短信或“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”完成確認(rèn)工作。民辦學(xué)校招生工作于5月27日完成，學(xué)校將錄取名單上報(bào)區(qū)教育行政部門。

  未被民辦小學(xué)錄取的適齡兒童，根據(jù)第一批公辦小學(xué)驗(yàn)證和已分配入學(xué)的實(shí)際情況，由相關(guān)區(qū)教育行政部門按照當(dāng)年度區(qū)、校招生政策和細(xì)則安排入學(xué)。未被民辦初中錄取的學(xué)生，由小學(xué)就讀區(qū)教育行政部門安排進(jìn)入初中就讀；如已填報(bào)《本市戶籍學(xué)生回戶籍（居住）地就讀申請(qǐng)表》，按照填表時(shí)所選擇的戶籍（居住）地，由相關(guān)區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排進(jìn)入公辦初中就讀。

五、具體工作要求

  （一）公開(kāi)招生信息。市、區(qū)教育行政部門和學(xué)校應(yīng)通過(guò)本單位網(wǎng)站和其他形式主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作信息。

  市教育行政部門負(fù)責(zé)向社會(huì)公布全市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實(shí)施意見(jiàn)與招生政策問(wèn)答。

  各區(qū)教育行政部門應(yīng)向社會(huì)公布如下信息：

  1.區(qū)教育行政部門制定的關(guān)于本區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實(shí)施方案及實(shí)施細(xì)則。

  2.本轄區(qū)招生信息，包括學(xué)校對(duì)口招生的區(qū)域范圍。

  3.經(jīng)市、區(qū)教育行政部門批準(zhǔn)的體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生招生學(xué)校、招生項(xiàng)目、招生名額、招生條件、錄取辦法和錄取結(jié)果。

  4.各類學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模與設(shè)施等基本情況，包括：在校學(xué)生人數(shù)、學(xué)校占地面積、校舍建筑面積和專用教室數(shù)量、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地面積和設(shè)施設(shè)備、圖書館面積和設(shè)施設(shè)備及生均藏書量、實(shí)驗(yàn)室及其數(shù)量等。寄宿制學(xué)校須公布其寄宿設(shè)施情況。

  5.各類學(xué)校教職工人數(shù)、專職教師人數(shù)和師生比、中高級(jí)職稱教師數(shù)量和比例、教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)和達(dá)標(biāo)比例。民辦學(xué)校還須公布學(xué)校教師隊(duì)伍中退休返聘教師的人數(shù)和比例。

  6.公辦寄宿制學(xué)校、寄宿班招生范圍、招生名額、招生方式。

  7.民辦學(xué)校的招生計(jì)劃、面談范圍、錄取辦法、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、招生承諾等。

  8.各區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作咨詢、監(jiān)督舉報(bào)電話、信訪接待部門地址。

  學(xué)校應(yīng)通過(guò)本單位網(wǎng)站的“信息公開(kāi)”專欄，及時(shí)公開(kāi)招生的相關(guān)信息。

  3月9日-3月31日，本市義務(wù)教育階段公辦學(xué)校開(kāi)展“校園開(kāi)放日”活動(dòng)；4月13日-4月21日，本市義務(wù)教育階段民辦學(xué)�？梢蚤_(kāi)展“校園開(kāi)放日”活動(dòng)，其余時(shí)間不得安排面向非本校學(xué)生及其家長(zhǎng)的校園開(kāi)放活動(dòng)。“校園開(kāi)放日”向社區(qū)學(xué)生及其家長(zhǎng)展示學(xué)校辦學(xué)理念、課程設(shè)置、師資水平、辦學(xué)特色等，參與學(xué)區(qū)、集團(tuán)建設(shè)的要展示共享共建的資源，但不得組織學(xué)生報(bào)名，不得組織任何測(cè)試（測(cè)評(píng)、學(xué)科練習(xí)）或面談，不得收取學(xué)生任何形式的簡(jiǎn)歷（包括各類證書）等材料，也不得留下家長(zhǎng)的聯(lián)系方式。各學(xué)校“校園開(kāi)放日”要提前通過(guò)學(xué)校網(wǎng)站、張貼通告等形式告知社區(qū)和家長(zhǎng)，做好活動(dòng)設(shè)計(jì)和運(yùn)行方案，維護(hù)安全、有序的活動(dòng)秩序。民辦學(xué)校要將“三個(gè)承諾”放在“校園開(kāi)放日”活動(dòng)通告（通知）、招生簡(jiǎn)章的顯著位置，“校園開(kāi)放日”期間將“三個(gè)承諾”通過(guò)書面形式發(fā)到每一位參與的學(xué)生和家長(zhǎng)手中。

  （二）發(fā)放入學(xué)通知。各區(qū)教育行政部門應(yīng)在完成區(qū)域內(nèi)適齡兒童入學(xué)安排、招生錄取等工作后，于8月15日前向新生發(fā)放“入學(xué)通知書”，9月5日前將學(xué)生入學(xué)信息對(duì)接到“上海市基礎(chǔ)教育學(xué)生信息管理系統(tǒng)”。

  （三）推進(jìn)注冊(cè)制度。完善義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)年注冊(cè)制度，由各區(qū)教育行政部門和學(xué)校向?qū)W生家長(zhǎng)發(fā)放“學(xué)年注冊(cè)告知書”，明確注冊(cè)對(duì)相關(guān)證件核對(duì)的要求。來(lái)滬人員隨遷子女及其家長(zhǎng)要關(guān)注持有證件的有效期，及時(shí)到相關(guān)部門續(xù)簽或補(bǔ)證。對(duì)不能提供有效證件的，暫不予以學(xué)籍注冊(cè)。學(xué)校應(yīng)向家長(zhǎng)告知不能注冊(cè)學(xué)籍所產(chǎn)生的后果。家長(zhǎng)須向?qū)W校承諾并及時(shí)前往有關(guān)部門辦理相關(guān)證件，確保所持證件的有效性。

  （四）加強(qiáng)監(jiān)督管理。各區(qū)教育行政部門要采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，嚴(yán)格執(zhí)行市教育行政部門關(guān)于義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作的各項(xiàng)要求，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，確保招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。區(qū)教育行政部門要聯(lián)合區(qū)相關(guān)部門，積極做好轄區(qū)內(nèi)“校園開(kāi)放日”活動(dòng)和民辦學(xué)校面談期間的校園周邊綜合治理工作，加強(qiáng)校園周邊治安、交通環(huán)境、文化環(huán)境治理，防止在校園及周邊散發(fā)社會(huì)教育培訓(xùn)廣告或其他宣傳資料。

  （五）開(kāi)展教育督導(dǎo)。區(qū)教育督導(dǎo)部門要充分發(fā)揮責(zé)任督學(xué)對(duì)學(xué)校經(jīng)常性督導(dǎo)的優(yōu)勢(shì)，對(duì)區(qū)均衡配置教育資源、保障適齡兒童義務(wù)教育權(quán)利、義務(wù)教育階段學(xué)校規(guī)范招生等方面進(jìn)行過(guò)程性監(jiān)控，市級(jí)層面適時(shí)開(kāi)展巡查，進(jìn)一步督促區(qū)教育行政部門履行監(jiān)管職責(zé)，監(jiān)督并指導(dǎo)學(xué)校履行依法規(guī)范辦學(xué)的責(zé)任，逐步形成義務(wù)教育階段學(xué)校就近入學(xué)工作的常態(tài)化監(jiān)控機(jī)制。

  （六）完善監(jiān)察機(jī)制。各區(qū)教育行政監(jiān)察部門要進(jìn)一步完善招生監(jiān)察工作機(jī)制，監(jiān)督招生入學(xué)有關(guān)政策和工作要求的貫徹落實(shí)，依法依紀(jì)查處招生入學(xué)工作過(guò)程中的違紀(jì)違規(guī)事件，協(xié)助解決本地區(qū)中小學(xué)招生工作中出現(xiàn)的突出問(wèn)題，確保義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作規(guī)范有序進(jìn)行。各區(qū)教育行政部門要制定民辦學(xué)校招生“三個(gè)承諾”監(jiān)管方案，并向社會(huì)公布。

  （七）落實(shí)問(wèn)責(zé)制度。公辦學(xué)校在招生過(guò)程中，舉辦重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班、快慢班、特色班，報(bào)名錄取學(xué)生時(shí)以學(xué)生奧數(shù)成績(jī)、英語(yǔ)星級(jí)考等各類競(jìng)賽獲獎(jiǎng)證書、各類等級(jí)考試證書為依據(jù)或參考的，或拒絕接受具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童入學(xué)的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》等有關(guān)規(guī)定，由所在區(qū)教育行政部門責(zé)令限期改正，經(jīng)查實(shí)，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的校長(zhǎng)和其他相關(guān)人員依法給予處分。招生違規(guī)情況記入校長(zhǎng)和教師信譽(yù)檔案，與職稱職級(jí)評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)相掛鉤。市教委將民辦學(xué)校招生違規(guī)情況、對(duì)違規(guī)現(xiàn)象的監(jiān)督查處情況納入對(duì)區(qū)政府教育工作考核。

  （八）實(shí)施“雙減”措施。民辦學(xué)校在招生錄取過(guò)程中未兌現(xiàn)“三個(gè)承諾”的，或以考試（測(cè)試）方式選拔錄取學(xué)生的，或錄取學(xué)生時(shí)以學(xué)生奧數(shù)成績(jī)、英語(yǔ)星級(jí)考等各類競(jìng)賽獲獎(jiǎng)證書、各類等級(jí)考試證書為依據(jù)或參考的，或招收無(wú)學(xué)籍材料學(xué)生，或利用招生入學(xué)違規(guī)收費(fèi)，或組織對(duì)報(bào)名的學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行測(cè)評(píng)、調(diào)研活動(dòng)的，或擅自在學(xué)校招生計(jì)劃外招收學(xué)生等違規(guī)招生行為的，由所在區(qū)教育行政部門根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》等有關(guān)規(guī)定，責(zé)令校長(zhǎng)或有關(guān)責(zé)任人員及時(shí)糾正，并核減該校3年的招生計(jì)劃數(shù)，取消3年政府專項(xiàng)扶持資金。

  2020年本市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作安排和要求仍由市教委統(tǒng)一規(guī)定，各類學(xué)校不得提前開(kāi)展招生及相關(guān)工作。

  附件：2019年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作日程安排

上 海 市 教 育 委 員 會(huì)
2019年1月31日